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2 019年，国务院办公厅 
印发《 关于 促进3岁以下婴幼儿照护服 务发展的指导意见》，提  出“建立完善促
进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系
”；2021年，中 共中央、国务院印发《关于优
化生育政策促进人口长期均衡 发展的 决定
》，要求“发展普惠托育服务 体系”；20
22年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指  导意
见》，围绕婴幼儿照护难 点明确具体 任务……