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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加
大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建
民营、
运营补贴、奖励 补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。