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　　其 三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机
制 尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育
机构时
都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托

育机构提供的服务 质量参差不齐，一些
非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。