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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需
要建立 合理的成本分担机制。中国  宏观经济研 究院社会 发展所研究员张
本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。