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　　其三，托育服务领 域人才 短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管  体
系之 外。