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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突

 出。数据显示
，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托 育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至20 21年底，我国每千  人口拥有 3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
 .5 个 的目标尚存很大差距。