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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、 奖励补 助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。