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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺，有 效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选 择托育  机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服 务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门
的 监管体系之外。