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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师 
资  水 平、 内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构  提供的服务质量参差不齐， 一  些 非正规机 构游离
于相关部门的监管体系之外。