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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力
量往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成本分 担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
 贴标 准 ，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。