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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成 
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为  6%左右
，托位供给存在 较大缺口
。截至202
1年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存 
很大差距。