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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多数家庭 
在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、
内外环境、照 护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。