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　　其 三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在  选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外 环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。