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 2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服
务发展的指导意见 》， 提出“建立完善促 进婴幼儿照护服务发展的政策 
法规体系、 标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共
中央、国 务院印发《关于优化 生育政策促进人
口长期均衡发展的决定》，
要 求“发展 普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17

个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》 ，围绕婴幼儿照护难点明确
具体任务……