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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求  ，但现有托
育机构入 托率仅为6
%左右，托位供
 给存在较大缺口。 截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2 .03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚
存很大差距。