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　　发展普惠托育服务，要充分调 动
社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，
进一步降低 普惠机构开办成 本
；另一方面，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。