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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
 制
尚
不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择

托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服
务质量参差不齐，
一些非正 规机构游离于 相关部门的监管体系之外。