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　　发展普惠托育
服务，要充分调动 
社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，
需要建立合理的成本分担机制
。中国 宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设
 补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；
另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖

励补助、购买 服 务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。