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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要 建立合理的成本分 担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面， 
要加大
政府投资力度，提高托位建设
补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取

公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机 构 运营成本。