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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚 不健全。黄 绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质
量，包括 机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托
育机构提供的
服务质
量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。