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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会
力量 积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加
大 政府投资力度，
提
高托位建设
补贴
标准，进一步降低普
惠机构开办成 本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠
机构 
运营成本。