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　　其三，托育服务领域人
才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大

多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括
机 构 资  质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐 ，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。