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　　发展普惠托育
服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往 往面临高成本压力

，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补 贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。