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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足
的  矛
盾突出。数 据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需

求 ，但现有托育机构入托率仅 为6%左右  ，托 
位供给存在较大缺
口。截至20
21 年底，我国每千人
 口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。