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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包

括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参 差不齐，
一些非正规机构 游离于
相关部门 的监管体系之外。