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　　发展普惠托育服务，要充分   调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助
、 
购买服务等多种方 式，降低普 惠机 构运 营成本。