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　　其 三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量， 包括机构资质、师资水平、内 

外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服 务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部
 门的监管体系之外。