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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示

，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大  缺口。截
至202 1年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为 2.03个，距离“十四五” 期 末4.5个的目标尚存很大差距。