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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺 口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存  很 大
差距。