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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构
开办成本；另一方 面，采取公建 民营、运营补贴 、奖励
补
助、 购买 服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。