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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究 员 张本波提出，一方 
面，要加大政府投资力
度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，
采取公建民营、运营 补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低 普惠
机构运营成本。