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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取
公建民营、 运营补

贴、奖励补助、购买服
 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。