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其三，托育服 务 
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务

质量，包括机构资质、师资水平  、内外 
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机  构提 供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相 
关部 门的监管体系之外。