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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力
量往往面临高成 本压力，需要
建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大 政府投资力度
，提高托位建设
补贴标准，进一步降低
普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成 本。