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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张本波  提出，一 
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
 降低普惠机构开办 成本；另  一方面，采取公建民营、 运营 补贴、奖励补助、   购买服务等多种方式，降低普惠机

 构运营成本。