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　　首先，托育服务 需求旺盛与
供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机 
构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期末4.5个的目标尚存
 很大差距。