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　　发展普惠托
育服务 ，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
， 需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加 大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、 奖励 补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构
运营成
本。