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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效 监 管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量 
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非

正
规
机构游离于相关部  门的监管体系之外。