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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选
择托 育机  构时都会关注服务 质量，包括机构
资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体
系之外。