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　　其三， 托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在 选择托育机构时 都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体
系之外。