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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不 足的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼 儿家 庭有 托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人 口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03

个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。