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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设 补贴标准，进一步降  低普 
惠机构开办 成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种
方式 ，降 低普惠机构运营成本。