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　　“ 一国两


制”方针符合国家和民族 的根本利益，是实现国家统 一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家 不可分离的部分，直辖于中央人民政府。中央行使 对特区的全面管治权，包括
直接行使的权力和对特区高度自治权的监督权。

特区负有维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。在“两
制
 ”方面，中央授 予特区享有高度自治权，实行 “澳人治澳”，保 持澳门  资本主义制度和生活 方 式长期不变。基本
法是“一国两制” 方针 政策的法律保障，要贯彻落实“一国两制 ”  的方针政 策，就必须严格 依 照基
本法治理。