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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ， 三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入托率仅为
 6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每

千
人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。