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　　 发展 普惠托育服务，要充分 调动 社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴 、 奖励补助
、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成
本。