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　　 首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021 年底，我 国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，
距 
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。