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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力量积极性， 而社 会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的 成本 分担 机制
。中国宏观经济  研究
院社会发展 所研究员张本波提出，一方
面
，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、
奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。