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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社
会力量积极性，而 
社会力量往 往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社 会发展所 研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。