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　　首先，托育服务需求旺盛 与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴 幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十 四五 ”期末4 .
5个的目 标尚存很大差距。