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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
 率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2  021年底，我国每千人口

拥有3岁以下婴幼儿托位 数 为
2.03个，距离“十 四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。